В первых числах августа предприниматели Бердска, пригорода Новосибирска, узнали о том, что в условиях конкурса на заключение договоров с мэрией на пассажирские перевозки произошли изменения: по новым правилам, к участию в конкурсе допускаются частные перевозчики и юридические лица, имеющие в собственности не менее 5 (а на некоторых маршрутах — не менее 9) единиц подвижного состава. Мелкие предприниматели рискуют остаться без средств к существованию.
12 августа перевозчики вышли на первый пикет, результатом которого стали коллективные письма президенту России, генеральному прокурору, губернатору области, мэру и депутатам Бердска. Однако это не помешало властям 25 августа провести конкурс на маршрут номер 15 уже по новым правилам. После этого 8 перевозчиков объявили голодовку и разбили палатки перед зданием городской администрации.