Большой бизнес сегодня фактически встроен в вертикаль власти в качестве "дойной коровы" управителей России, средний на наших глазах пожирается приближенными к режиму рейдерскими группировками, а потенциально неблагонадежные, но хорошо организованные бизнесмены вроде владельцев игровых заведений загоняются в настоящие резервации. Где надо думать с ними станут поступать как когда-то с индейцами Северной Америки, то есть методично отстреливать.
Но этого мало, и так задавленный непомерными налогами и обставленный по периметру административными барьерами (о барьерах год назад даже сам гарант говорил, грозно сдвинув брови, правда с места ситуация так и сдвинулась) мелкий бизнес страдает не меньше остальных. Очередное начинание власть имущих призвано добить небольшие, главным образом, располагающиеся в провинции туристические компании.
Поэтому внесенный в Государственную думу законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", разработанный в недрах правительства вызвал нешуточную реакцию в регионах. Можно без преувеличения сказать, что акции протеста туроператоров прокатились по всей стране.
Недовольство вызывает пункт закон о финансовом обеспечении ответственности туркомпании за неисполнение своих обязательств. Для туроператоров международных направлений залог составил солидную сумму в 10 миллионов рублей, для компаний, специализирующихся на внутреннем туризме – 500 тысяч рублей. У многих туроператоров годовой оборот не достигает искомых 10 миллионов. Откуда взялась именно такая цифра правительство толком не пояснило, что еще больше уверило экспертов в заказном характере поправок.
С принятием законопроекта в нынешнем виде монополизация туристического рынка в регионах, а, следовательно, ухудшение качества оказываемых услуг – как и при всякой монополизации – неизбежно. В лучшем случае несколько местных крупных турфирм смогут диктовать свои условия. В лучшем, потому что может получиться так, что туроператоров на местах почти не останется, зато московские "акулы" этого вида бизнеса быстренько приберут к рукам местные рынки. Это кстати, к вопросу о том, кому было выгодно принятие данного закона.
Для того чтобы яснее понять ситуацию, необходимо уяснить принципиальную разницу между туроператорами и турагентами. К первой категории относятся компании сами формирующие весь комплекс услуг тура, вторые лишь продают чужие туры и получают с этого проценты. Функцию турагентов на местах успешно выполнят и филиалы московских или питерских операторов. А местные предприниматели разорятся.
Еще одно неудобство залога – в его территориальной привязанности к месту регистрации туроператора. То есть теперь, человеку, купившему тур в Сибири у филиала московского туроператора, надо будет ехать за компенсацией в столицу. И здесь законопроект работает на московские офисы крупнейших туркомпаний.
Мечущаяся между Великим Востоком и не менее Великим Западом Россия очень похожа на Турцию. Также когда-то огромную по территории и многонациональную по населению. 80 лет назад турецкие власти отказались от имперских амбиций и стали искать пути интенсивного развития. В сфере политики получилось с трудом. Отсюда и похожесть на современную Россию – тот же хаос в головах, незавершенность процессов модернизации, отчуждение интеллигенции от народа, а всех их вместе от правящей элиты и так далее; но вот в области экономики турки поступили мудро. Они отпустили мелкий и средний бизнес в свободное плавание. И турецкие бизнесмены явили миру чудо довольно быстрого формирования конкурентоспособной экономики. Одним из локомотивов прогресса стал туризм. Не добыча полезных ископаемых или вырубка леса, а сфера услуг. На доходы от туризма живет чуть ли не половина страны.
Но наши правители отличаются от турецких. В худшую сторону, потому что нефтегазовая игла слишком глубоко зашла им в одно место, чтобы рационально оценивать ситуацию в стране и не губить одну из очень немногих остающихся на плаву отраслей современной экономики.
