Изначально планировалось, что инициатором проекта выступит сама партия и фонд поддержки "Единой России". О начале реализации программы 12 июля на пресс-конференции отрапортовали руководители "ЕдРа". Однако члены Центризбиркома и оппоненты партии усмотрели в этом угрозу подкупа избирателей. После того как политические оппоненты пригрозили партии власти судебными исками, проект был откорректирован.
Партия власти выразила намерение распределить при помощи фонда поддержки "Единой России" гранты на сумму 8 млн рублей в 15 регионах, в 10 из которых до конца года пройдут выборы законодательных собраний. В рамках первого этапа конкурсов "Наш город" и "Наши родители" на федеральном уровне предполагалось выделить гранты в размере 200-250 тысяч рублей, на региональном – 20-100 тысяч рублей.
Теперь эти средства будут распределяться при посредничестве Союза пенсионеров России и ВСМС, куда в качестве членов входят мэры крупнейших российских городов. ВСМС был создан по инициативе семи депутатов-единороссов, а Союз пенсионеров России 27 июня подписал с "Единой Россией" официальный договор о сотрудничестве.
В самой "Единой России" "Коммерсанту" заявили, что это "вообще не их программы", а партия "просто их поддерживает".
Напомним, первоначальный проект вызвал резкую критику, в частности, со стороны члена ЦИКа Евгения Колюшина, который заявлял, что эта инициатива идет вразрез с законом "О гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", который трактует подкуп избирателей как вручение и обещание им "денежных средств, подарков и иных материальных ценностей", льготную распродажу либо бесплатное распространение товаров, а также безвозмездное либо льготное предоставление услуг.
"Теперь придраться будет сложнее, хотя все понимают, что суть инициативы от этого не меняется", - сказал Колюшин изданию в среду. По его словам, назначив дарителями грантов общественные организации, которые не фигурируют в финансовых отчетах партии, как, например, Фонд поддержки "Единой России", единороссы формально сумеют "обойти закон".
Член ЦИКа напомнил, что на выборах в Госдуму в 2003 году никому так и не удалось доказать, что Партия пенсионеров раздавала гречку, рис и соль с целью подкупа избирателей, поскольку дары раздавали некие посредники. В то же время член думской группы "Народный депутат", действовавшей в 2003 году, кандидат Сергей Шашурин был снят с выборов по Приволжскому одномандатному округу в Татарии за то, что давал избирателям по 100 рублей до и после голосования. Так что совсем недоказуемой норма закона о подкупе избирателей не является.
Подведение региональных конкурсов произойдет в октябре, федеральных – в конце года. Грантополучателями смогут выступить физические лица, незарегистрированные группы граждан, общественные и некоммерческие организации. Спонсорами является "широкий круг предпринимателей из организаций "Опора России" и "Деловая Россия".
